南墅镇是我市的山区乡镇，以山地丘陵为主，耕地面积8万亩，其中林果面积约4.2万亩。南墅镇党委政府因地制宜，鼓励土地向专业化、规模化集中，将发展重点转到适合在山地丘陵地区生长的林果业上来，通过多模式土地流转，培育多形式规模经营，引领农民开辟致富路径奔小康。目前，南墅镇工商注册农字号企业和农业专业合作社100余个，家庭农场50余家。
废旧矿坑变成“淘金地”
站在东石格庄村山坡高处，放眼望去，漫山遍野的桃树、苹果树枝繁叶茂，果实挂满枝头。难以想象，五年前的这里还只是一片废旧的石墨矿坑，脚下沙石遍地，没有一条像样的道路。该村村支书吕洪海介绍，村集体成立了青岛东石洪海农作物土地股份专业合作社，从2012年开始，通过以170亩复垦矿坑为中心进行土地流转。为合理解决利益分配问题，合作社采取“土地+分红+工资”运营模式，即村民将手中土地流转至合作社，合作社支付土地流转费用，受发展规模限制，其他未流转土地村集体每年支付120元，由村民负责管理耕种;合作社盈利后，村集体决定将合作社收益按照3：3：4的比例进行分配，即当年收益的30%作为土地流转农户的分红，30%作为第二年生产发展所需农药、化肥、人工等项目的投资，剩余40%则作为村集体收入，用于村庄公共事业所需。“农忙的时候，我们园区里约200人在地里干活，都是自己主动来的。栽苹果树的时候，村里 80岁的老人也过来一起干。”吕洪海看着不远处的果树说道。
“今年，我们村将完成全村的整建制流转，并适当向临近的西石、盛家村拓展，使园区的总体规模达到1500亩左右。我们合作社今年收入保守估计能突破150万元，苹果、桃、葡萄都刚刚进入盛果期，待明后年进入丰产期，合作社收入可达到300万元，集体收入可突破100万元。”吕洪海信心满满地憧憬着。
农民承包土地成了“农场主”
夏日的大棚里，葡萄藤、甜瓜秧、草莓苗、番茄架……各式各样的应季蔬果在小马哥蔬果合作社的农场繁盛的生长，说起合作社负责人马松元，东泥牛庄村的老百姓都亲切地称他“小马哥”。
2016年，马松元首次承包312亩地，创办了小马哥蔬果合作社，自己种植葡萄、草莓等蔬果，并带动周边村庄的劳动力致富增收。随着合作社的逐渐发展，他先后将全部流动资金以每年约500元/亩的价格流转300多亩地，并建起水果大棚，种植巨峰葡萄。
“小马是我们村的老客户了，如今，在村里办起合作社，既能带动我们村的特色产业发展又能带动村民增收致富。合作社忙时，用工能达到200人呢，解决很大一部分闲散劳动力。”东泥牛庄村村支部书记陶德全说。去年，通过青岛小马哥蔬果合作社总共卖出2000多吨葡萄，社员们干劲十足。今年，随着土地流转数量的增加，马松元又增加了甜瓜、小番茄等，打算发展采摘园，一步一步扩大农场的实力。
像马松元这样的200亩以上经营大户，南墅镇计划培育50家，推动大户流转土地面积过万亩。此外，该镇还采取由村集体统一流转土地，然后整体转包给龙头农业公司的方式建设特色园区，打造集旅游观光、互动体验、休闲娱乐等为一体的采摘休闲观光园项目，增加村集体和农民的土地资产收益。目前，河南村720余亩耕地已全部流转给青青大地公司，建设韩国梨生产基地，完成整建制流转。
土地有了“好管家”
一家一户的小农经营技术薄弱、效益短视、质量波动、销路无门，致使土地荒废或者得不到良好的管理，妨碍农民致富增收。土地托管这种新模式无疑有效促进了这一问题的解决，破解了农业科技推广“最后一公里”难题，让农民尝到了甜头。
“原本我已经对这片果园丧失信心了，辛辛苦苦一年到头，剩不了几个。后来，我把地托管给东鲁生态农业有限公司，技术方面再也不愁了，苹果、桃子产量都翻了好几番。” 位于南墅镇的青岛红丰御景家庭农场的孙斌，一年忙下来，累得够呛，还不见效益。2018年，孙斌将55亩苹果通过技术托管给了东鲁生态农业有限公司，按照公司安排，定时去果园进行下管理，躺在家里就把钱给挣了。“去年，55亩苹果，1500多棵树，一共套袋24万个，收了7万斤。眼下，正是给苹果套袋的时候，通过专业公司的技术管理，今年光给苹果套袋60万个，收获达到24万斤，这是翻了不止三倍啊。”孙斌乐得直拍大腿。
据悉，南墅镇通过政府、平台公司、专业公司的三方合作，推动了全镇农业产业的标准化生产、品牌打造和创新发展。依托东鲁农业公司，通过土地流转托管经营农户的土地，建设标准化生产示范基地，目前规模已达3000亩。同时，该公司为农户的生产经营提供托管服务，包括技术托管、多环节托管、全链条托管三种托管服务模式，托管规模已超过2000亩。通过“双向托管”模式，推动了土地流转，促进了生产经营的标准化和规模化。 |
