漫步费县费城街道老君崖村,平坦整洁的道路旁,一排排房屋错落有致。昔日的省定贫困村如今早已脱贫出列,逆袭为幸福园。为认真贯彻落实乡村振兴战略,围绕打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的乡村振兴“齐鲁样板”,费县聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,从产业、人才、文化、生态、组织五个方面出发,结合农业农村发展实际,高标准编制了乡村振兴五年规划,确立了发展新产业、搭建新平台、培育新农民、建设新村居、打造新生态、弘扬新文化、完善新组织、构建新机制的“八新”实施路径。
发展新产业。费县全力推进农业“新六产”,构建新业态。依托许家崖美丽乡村、大田庄果香慢谷等8大片区,形成高标准的乡村旅游集群片区,规划建设崔家沟、天景湖、核桃山谷、薛庄三星、云瀑洞天、东蒙乐华等10大田园综合体。推进农业“新六产”,构建“一镇一业、一村一品”特色农产品发展模式,力争到2022年打造10个价值过亿元的农产品区域品牌、企业品牌,争创全省农产品质量安全县。
搭建新平台。费县北部以现有设施农业为基础,围绕生产、加工、物流全产业链重构和功能升级,重点打造蒙山前10万亩高效农业示范园区,争创国家级现代农业产业园;南部山区以许家崖水库、崔家沟易地扶贫搬迁项目区为核心,建立20万亩田园综合体示范园区,争创国家级田园综合体试点项目。各乡镇依托各自产业优势,配套建立土地保障、科技创新、金融支持、电子商务等平台,保障乡村振兴战略稳妥推进。
培育新农民。加大农业产业“双招双引”力度,推动资本下乡、人才返乡、能人回乡、专才兴乡。实施新型农业经营主体培育“百千万”工程和负责人素质提升工程,建立利益链接机制,到2020年,扶持壮大100家农业产业化龙头企业,规范提升1000家家庭农场、合作社,培育1万名新型职业农民。
建设新村居。坚持“一镇一特色、一镇一风格”,重点打造探沂镇、上冶镇2个全国重点镇,分类打造工业主导型、现代农业型、商贸带动型、旅游服务型等特色小城镇。全力推进探沂木业小镇、许家崖低空运动休闲小镇2个国家级特色小镇和中德合作上冶循环产业省级特色小镇建设,并进一步挖掘奇石、温泉等资源优势,分类打造高铁小镇、胡阳通用航空小镇等特色乡镇,同步推进新型居住社区、就业安置园区、高效农业示范区“三区同建”。力争到2022年,农村社区居住人口占全部农村人口的50%以上,50%以上的村庄达到A级景区标准。
打造新生态。深入实施农村人居环境三年整治行动和美丽乡村振兴建设,建立农业节水体系,推进农业水价综合改革,推广水肥一体化技术,打造现代生态农业多级循环体系,完善“治用保”治污体系,打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。
弘扬新文化。坚持物质文明和精神文明一起抓。整合农村公共服务资源,从党员干部、技术人才、先模人物、草根艺人等群体中招募志愿者,采取“讲评帮乐庆”等方式,传播践行新思想、新理念、新文化、新技术、新风尚。扎实开展移风易俗,推进农村公益性公墓建设。深入开展文化下乡等活动。
完善新组织。实施村级班子建设“分类施治”工程,推动规模调整村深度融合,完善村级权力监督机制,规范村级事务运行。开展村级干部公职化管理试点,建立村干部补贴报酬稳定增长机制。实行全员亮诺践诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核,建立过程留痕、管理有形、动态纪实、跟踪评价党员管理机制。设立5000万元村级班子运转保障专项经费,实施村级集体经济“三年清零攻坚行动”,所有“空壳村”2019年底全部达到5万元以上,确保村级组织“有钱办事”、正常运行。
构建新机制。定制专项工作方案、建立“三张清单”,将重点工作纳入大督促体系,完善考核制度,明确任务、目标、责任、措施,抓好重点工作落实,确保工作任务指向清晰、高效推进。
紧紧围绕“建设富裕和谐美丽幸福新费县”,2018年,费县经济社会和各项事业全面提升,呈现工业经济加速转型、现代农业稳步发展、现代服务业优化提升、特色小镇优势彰显、美丽乡村提标扩面、社会事业蓬勃发展的局面。全县完成生产总值331.9亿元,增长8.6%,增幅居九县第1位。在全市经济社会发展综合考核中,取得全市第2名、九县第1名的好成绩,实现历史性突破,被市委、市政府授予“2018年度经济社会发展先进县区一等奖”。
□临报融媒记者 徐淑刚 罗志强 通讯员 张焱 王伟 |